跑出“新速度”!南沙打造“信即办”极速审批新模式
来源: 时间:2021-04-27

  为落实国务院关于信用承诺制的工作要求,进一步深化审批制度改革,推进“放管服”优化提升营商环境水平,自贸区南沙片区政务服务数据管理局(行政审批局)积极探索“信用承诺简化审批”新型管理与服务模式,创新构建“信即办”极速审批服务体系,灵活运用弱化审批的“减法”、加强监管的“加法”、优化服务的“乘法”和破除“跑、等、拖”的“除法”,推出一项审批制度改革创新举措:打造“信即办”极速审批新模式。

  “信即办”极速审批新模式聚焦企业所需所盼,在生产经营许可、投资建设等七个主要领域,在可以通过监管纠正且风险可控的前提下,推行信用承诺制弱化行政审批“存在感”,申请人做出信用承诺后实行先证后核、现场发证,实现“即来即办、当场办结、立等可取”,为群“跑、等、拖”的“除法”,推出一项审批制度改革创新举措:打造“信即办”极速审批新模众办事减环节、减时间、减跑动、减材料、减成本,让群众享受到全程帮办、容缺审批、当场拿证的“极优服务”新体验。

  以人民为中心,提升群众获得感

  在自贸区南沙片区政务服务数据管理局(行政审批局)的大力推动下,南沙区各行业主管部门积极响应,结合南沙各行各业发展的实际情况,探索推行“信即办”极速审批新模式,跑出了“南沙新速度”。

  环卫服务行业的从业人员孙女士就率先体验到了“信即办”极速审批新模式带来的一流办事体验。“从事我们这个行业,除了营业执照,还要拿到一个准营许可,叫做《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》,我们之前在别的地区申请这个许可证,都是先去找主管部门递交材料,然后回去等通知,20个工作日内出结果。”广州东展保洁服务有限公司的工作人员孙女士告诉记者,“一方面是不确定能不能把证办下来,另一方面是等待时间比较长,影响公司业务开展。”

  “但在南沙办理起来就很快,工作人员会主动引导我们走信用承诺办理方式。我们只要准备好一份承诺书和3份核心材料,城市管理局当场就能给我们批这个证,其他非核心材料可以后补,这相当于给我们吃了颗定心丸,感觉办事容易多了,南沙的政府部门都是尽可能地支持我们创业,让我们可以把精力都集中在发展公司业务上。”孙女士补充道。

  全面深化“放管服”改革,打造新格局发展

  打造“信即办”极速审批新模式是政府职能转变重大举措,全面深化“放管服”改革,激发了市场主体发展活力和社会创造力,切实为企业发展创新、群众办事创业提供便利。一是最大化弱化行政审批“存在感”。“信即办”改革大力推行信用承诺制,改革下放的是审批权力,强化的是信用监管,弱化的是行政审批,申请人信用承诺后审批部门当场办结,彻底扭转过去重审批、轻监管的局面。二是创新构建首个“信即办”审批服务体系。对办理业务每个环节要素进行解构和重构,最大程度优化,通过一整套改革组合拳,形成多层次、多领域、多要素联动的服务体系。三是改革倒逼信用环境共建共治共享机制的落实。强化信用监管倒逼监管部门在监管过程中准确采集各类信用数据,也倒逼市场主体重视社会信用,打造“信用越好、办事越容易”的营商环境。

  据自贸区南沙片区政务服务数据管理局(行政审批局)工作人员介绍,“信即办”极速审批新模式是南沙进一步深化行政审批制度改革的重要举措,南沙即办率大幅度提升,尤其是行政许可事项,即办率达82.1%,承诺办理时限比法定办理时限压缩了95%以上,线下办理的跑动次数减少超七成,有效降低企业群众办事成本,为南沙增强投资吸引力,激发市场主体发展活力和社会创造力,实现高质量发展提供了有力支撑。

  下一步,南沙将继续深化“信即办”改革工作,将更多审批服务事项纳入“信即办”极速审批服务体系,分批公布事项清单,坚持不懈推进“放管服”走向纵深,做到审批更简、监管更强、服务更优,为南沙营造一流营商环境、打造新发展格局贡,有效降低企业群众办事成本,为南沙增强投资吸引力,激发市场主体发展活力和社会创造力,实现高质量发展提供了有力支撑。