核榄镇用“五推动”创新社会治理新模式
来源: 时间:2020-05-31

  2019年开始,榄核镇党委、政府以“网格化管理”为抓手,大力推进基层社会治理创新,积极推行和完善网格化管理,结合我镇当前人、地、物、事、组织等基础要素的分布与数量,做到“布局合理、属地管理,全面覆盖、不留缝隙、负荷均衡、相对稳定,科学划分,方便管理”,从2020年的四月份起,由原来110个网格调整为100个网格,实行每格配备一名专职网格员,构建精细化管理、人性化服务、多元化参与的社会治理网格化体系,进一步提升了全镇社会治理和公共服务水平。

  镇党委、政府坚持以习近平总书记关于共建共治共享的社会治理思想为根本遵循,全力探索基层网格化管理路径。认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实总书记视察广东重要讲话及对广东工作系列重要指示批示精神,始终坚持“党建+理论+实践+创新”工作思路,探索建立“街坊有呼、网格响应、部门联动、成效显著”服务沟通配合运行机制,以城市管理科学化、精细化、品质化水平明显提升为工作导向,以人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强为工作目标,初步形成了适应新时代要求、具有榄核特色的基层社会治理新模式。

  在这次新冠肺炎疫情人民战争、总体战、阻击战中,榄核镇通过“五推动”,推动网格化管理制度化、常态化、长效化,初步探索出了“街坊有呼、网格响应、部门联动、成效显著”的基层治理体系。

  一、推动守土有责、守土担责、守土尽责的工作理念

  进一步夯实来穗人员基础数据,强化落实“人来登记 人走注销”,确保网格员尽职尽责,防疫工作“不漏一人 不失一户”。按照“属地管理、分级负责”原则,全镇建立“1+7+100”工作模式(即一个中心+七大工作站+100个基础网格),中心抓全局、工作站抓具体业务、基础网格员负责基础事项采集业务,层层压实责任,村(居、农场)干部包片与“三人小组”网格员共同做好防疫防控走访摸排工作,做到无缝对接。同时,网格中心建立疫情督导检查工作组,采取实地随时飞行检查机制,以检促进,以检压责,以检防漏,以检补缺。

  二、推动承诺诚信机制,工作方式由被动转主动

  为加强出租屋主的防范意识和处置能力,网格员当好“宣传员”的职责。亲自上门与出租屋主宣传防疫知识,让其响应疫情防控,进一步防止谣言的传播,网格员发动出租屋主签订《承诺书》,让其自主把好自家门,让承诺诚信彰显。

  三、推动多方力量,实现公共资源高效整合,进一步提升网格化社会基层工作

  针对基层事务“散、杂、细、多”,探索利用条块结合,把政法系统的综治中心、公安的A网、镇村级视频监控设备等各种平台整合形成一个系统、一个平台,堵住“各自为战”的漏洞,补齐局限和短板,将“单兵作战”转向“融合作战”,减少资源浪费,简化多头管理,发挥资源整合的聚集叠加效应,逐步实现“人在网中走、事在格中办”。

  四、推动党旗在网格中飘扬,让网格员中党员发挥“领头雁”先锋模范带领作用

  在100个网格中建立党小组,发挥网格党员的引领作用,把骨干力量向社区下沉、向网格延伸,构建“党建引领、网格联动、群众参与”的网格化治理工作格局,做到“小事不出网格、矛盾不上交”,实现管理的全覆盖,将网格打造成为服务群众的重要载体和维护社会稳定的前沿阵地。不断提升网格员“守土尽责”的能力和使命感,把网格员队伍和网格党小组打造成基层社会治理的中坚力量,让党旗在基层一线高高飘扬。结合市2020年工作任务,争取榄核网格员上榜广州市100名优秀网格员排名榜中。

  五、推动信息流畅机制,打通服务群众“最后一公里”

  一方面,善用互联网、大数据等技术手段,创新数字化管理模式,在疫情防控中,使用无人机巡逻、利用市来穗系统、“好管家”等手机采集端收集信息,推动信息互联互通、集成共享。另一方面,利用“网格工作群”让信息传播畅通无阻,政府的工作指令能直达每位网格员,实现指令咨询“零时差”,网格员反馈信息快速处理,把社会治理的触角直抵基层末梢,打通联系基层、服务群众“最后一公里”。

  网格化管理是基层社会治理的创新,构建扁平化快速响应机制和顶格协调推进机制,形成闻令而动、听令而行,忠实履责、积极尽责、主动担责良好的基层治理生态;依托社会治理平台的智能化、智慧化、信息化、科学化的社会治理服务新领域,通过网格化党建构建党组织领导,形成多方参与的共建共治共享基层社会治理架构。